Thứ Bảy, 19/9/2020

Cần bổ sung quy định về hoạt động đối chất, nhận dạng trong giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố
Vào lúc: 21:51 30/04/2020   Mã TL: 4   Mã tin: 3241

downloadBộ luật Tố tụng hình sự 2015 (BLTTHS) có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2018. Trong đó, lần đầu tiên tại Điều 147 BLTTHS quy định về các hoạt động mà cơ quan có thẩm quyền được thực hiện khi giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm và kiến nghị khởi tố (sau đây gọi tắt là tin báo).

Theo quy định tại khoản 3 Điều 147 BLTTHS thì khi giải quyết tin báo, cơ quan có thẩm quyền có quyền tiến hành 4 hoạt động cụ thể như sau: Thu thập thông tin, tài liệu, đồ vật từ cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để kiểm tra, xác minh nguồn tin; Khám nghiệm hiện trường; Khám nghiệm tử thi; Trưng cầu giám định, yêu cầu định giá tài sản”.

Như vậy, Điều 147 BLTTHS đã có quy định theo hướng mở là cho phép cơ quan có thẩm quyền được “thu thập thông tin, tài liệu, đồ vật từ cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để kiểm tra, xác minh nguồn tin” . Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có quy định chi tiết để hướng dẫn về việc cơ quan có thẩm quyền được tiến hành những hoạt động cụ thể nào để thu thập thông tin, tài liệu, đồ vật từ cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để kiểm tra, xác minh nguồn tin”. Ngoài 04 hoạt động đã được liệt kê tại khoản 3 Điều 147 BLTTHS thì cơ quan có thẩm quyền có được phép thực hiện các hoạt động đối chất, nhận dạng hay không, để nhằm thu thập thông tin, tài liệu được nhanh chóng, đầy đủ và chính xác, đảm bảo cho việc giải quyết tin báo được kịp thời, khách quan, chính xác, đúng pháp luật.

Đối chiếu với quy định tại điểm b khoản 1 Điều 110 BLTTHS, chúng ta thấy rất rõ một điều là hoạt động nhận dạng phải được phép áp dụng khi giải quyết tin báo, để có căn cứ xem xét áp dụng biện pháp ngăn chặn giữ người trong trường hợp khẩn cấp. Tức là cơ quan có thẩm quyền chỉ giữ người trong trường hợp khẩn cấp khi mà thông qua hoạt động nhận dạng xác định được rằng: “người cùng thực hiện tội phạm hoặc bị hại hoặc người có mặt tại nơi xảy ra tội phạm chính mắt nhìn thấy và xác nhận đúng là người đã thực hiện tội phạm mà xét thấy cần ngăn chặn ngay việc người đó trốn”.

Mặt khác, tại điểm d khoản 3 Điều 83 BLTTHS quy định về quyền của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố như sau: Có mặt khi đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng nói người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố”. Như vậy, theo quy định này, có thể hiểu là cơ quan có thẩm quyền hoàn toàn có thể tiến hành hoạt động đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng nói khi xem xét giải quyết tin báo.

Thực tiễn thông qua công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết tin báo trên điạ bàn tỉnh Kiên Giang thời gian qua cho thấy: Trong quá trình áp dụng biện pháp kiểm tra, xác minh một số vụ việc, sau khi khám nghiệm hiện trường, thu thập tài liệu có liên quan đối với tổ chức, cá nhân và lấy lời khai của những người tham gia tố tụng nhưng còn mâu thuẫn trong lời khai, nhiều tình tiết chưa rõ như các vụ án tại nạn giao thông, cố ý gây thương tích….Sau khi xảy ra vụ việc hai bên không yêu cầu khởi tố mà tự thỏa thuận bồi thường dân sự, qua một thời gian không thống nhất mức bồi thường và bồi thường không thỏa đáng nên một trong các bên yêu cầu khởi tố. Đối với những vụ việc này bắt buộc phải dựng lại hiện trường, thực nghiệm điều tra, đối chất, nhận dạng,…thì mới có đủ căn cứ ra quyết định khởi tố hay không khởi tố vụ án.

Từ những vấn đề phân tích nêu trên, chúng tôi cho rằng hoạt động đối chất, nhận dạng là rất cần thiết và không thể thiếu trong quá trình giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố. Tuy nhiên tại khoản 3 Điều 147 BLTTHS quy định khi giải quyết tin báo, cơ quan có thẩm quyền có quyền tiến hành 4 hoạt động nêu trên là chưa phù hợp; đồng thời, quy định này còn tạo ra sự xung đột pháp luật ngay trong nội tại của BLTTHS năm 2015 (mâu thuẫn với quy định tại điểm d khoản 3 Điều 83 BLTTHS và điểm b khoản 1 Điều 110 BLTTHS năm 2015).

Để tháo gỡ những hạn chế, bất cập nêu trên của Điều 147 BLTTHS năm 2015, tôi đề xuất kiến nghị: Sửa đổi, bổ sung quy định tại khoản 3 Điều 147 BLTTHS theo hướng như sau:

1.Thu thập thông tin, tài liệu, đồ vật từ cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để kiểm tra, xác minh nguồn tin;

2. Khám nghiệm hiện trường;

3. Khám nghiệm tử thi;

4. Nhận dạng;

5. Đối chất;

6. Trưng cầu giám định, yêu cầu định giá tài sản ”.

Trên đây là quan điểm đề xuất của chúng tôi về hướng hoàn thiện quy định tại Điều 147 BLTTHS năm 2015, quy định về các hoạt động mà cơ quan có thẩm quyền được thực hiện khi giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm và kiến nghị khởi tố, rất mong nhận được sự quan tâm cũng như ý kiến trao đổi của các đồng nghiệp./.

Trần Ngọc Tú

Phòng 2, VKSND tỉnh Kiên Giang






 
Đăng vào lúc: 10:06 17/09/2020
Được sinh ra và lớn lên trong một gia đình có hai thế hệ phục vụ Ngành Kiểm sát nhân dân. Nên từ khi còn nhỏ, việc ôm cặp ngồi trước Tòa án đợi cha, sẵn tiện xem phiên tòa xét xử với tôi, là chuyện thường ngày.

 
Đăng vào lúc: 09:45 15/09/2020
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan tâm xây dựng, phát triển tổ chức Đảng, chính quyền và cán bộ, đảng viên. Bác đặc biệt quan tâm đến công tác giáo dục, rèn luyện đạo đức cho cán bộ, đảng viên và mọi tầng lớp nhân dân. Về vị trí, vai trò của cán bộ, Bác khẳng định: “Cán bộ quyết định mọi việc, các đồng chí đều là cán bộ cao cấp, đều giữ những trách nhiệm quan trọng. Công việc thành hay bại một phần lớn là do nơi tư tưởng, đạo đức, thái độ và lề lối làm việc của các đồng chí”...

 
Đăng vào lúc: 09:27 15/09/2020
Ngày 05/3/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 30/2020/NĐ-CP về công tác văn thư. Nghị định có hiệu lực lực thi hành ngày 05/3/2020, có nhiều thay đổi về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính; quy tắc viết hoa trong văn bản hành chính; viết tắt tên loại, mẫu trình bày văn bản hành chính so với quy định tại Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004; Nghị định 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 110/2004/NĐ-CP của Chính phủ về công tác văn thư và Thông tư 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính. Sau đây là một số điểm mới quan trọng:

 
Đăng vào lúc: 14:18 10/09/2020
Ngày 07/9/2020, Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) tỉnh tổ chức gặp mặt các công chức có Thông báo nghỉ hưu theo chế độ. Chủ trì buổi gặp mặt có ông Nguyễn Ngọc Phúc, Tỉnh ủy viên, Bí thư Ban Cán sự Đảng, Viện trưởng VKSND tỉnh; tham dự buổi gặp mặt có các đồng chí Phó Viện trưởng VKSND tỉnh, Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra VKSND tỉnh và các ông, bà có Thông báo nghỉ hưu.

 
Đăng vào lúc: 14:14 10/09/2020
Vừa qua, Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) huyện Hòn Đất phối hợp với Tòa án nhân dân (TAND) huyện tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm vụ án hình sự “Cố ý gây thương tích” đối với bị cáo Trần Minh Thương, do Kiểm sát viên Nguyễn Thế Nam thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử.

 
Đăng vào lúc: 08:44 10/09/2020
Ngày 29/4/2020 Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) tối cao ban hành Quyết định số 139/QĐ-VKSTC ban hành hệ thống chỉ tiêu cơ bản đánh giá kết quả công tác nghiệp vụ trong ngành Kiểm sát nhân dân; theo đó chỉ tiêu công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh thương mại, lao động và những việc khác theo quy định của pháp luật cũng có sự điều chỉnh và thêm mới so với Quyết định số 379/QĐ-VKSTC ngày 10/10/2017 của Viện trưởng VKSND tối cao.
 


 
Đăng vào lúc: 15:36 24/09/2013
Thực hiện Kế hoạch số 03-KH/BCSĐ ngày 11/6/2013 của Ban Cán sự Đảng VKSND tối cao về xây dựng kế hoạch sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 của Bộ Chính trị (Chỉ thị 21-CT/TW) về tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong tình hình mới. Trên cơ sở chức năng nhiệm vụ và tình hình thực tế của đơn vị, địa phương, VKSND tỉnh Kiên Giang sơ kết 05 năm (từ 01/6/2008 đến 31/5/2013) thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW của Bộ Chính trị như sau:..

 
Đăng vào lúc: 15:21 25/09/2013
Vừa qua, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh đã phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang tiến hành kiểm tra, rà soát 16 trường hợp hồ sơ đề nghị xét đặc xá đợt 2/9 năm 2013 đối với 16 bị án đang được hoãn, tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù trong toàn tỉnh Kiên Giang, có đủ điều kiện, tiêu chuẩn đề nghị xét đặc xá miễn chấp hành hình phạt tù theo quy định tại Quyết định số 1251/2013/QĐ-CTN ngày 20/7/2013 của Chủ tịch nước.

 
Đăng vào lúc: 10:16 29/10/2014
Công ước Luật Biển của Liên hợp quốc 1982 (gọi tắt là Công ước 1982) là kết quả của Hội nghị Luật biển lần thứ III của Liên hợp quốc, kéo dài từ năm 1973 đến năm 1982 nhằm xây dựng một trật tự pháp lí quốc tế mới về biển và đại dương. Được coi là “Hiến pháp về biển và đại dương”, Công ước 1982 quy định một cách toàn diện các quyền và nghĩa vụ của tất cả các quốc gia (có biển, không có biển, bất lợi về mặt địa lí…)

 
Đăng vào lúc: 09:39 30/10/2014
Giải quyết tranh chấp được thừa nhận là một trong những bước phát triển quan trọng nhất trong việc giải quyết tranh chấp quốc tế kể từ khi thông qua Hiến chương Liên hợp quốc và Quy chế của Tòa án quốc tế. Hệ thống giải quyết tranh chấp trong Công ước 1982 được xây dựng với mục tiêu bảo vệ và duy trì trật tự pháp lí quốc tế mới về biển và đại dương khỏi những giải thích và vận dụng đơn phương có thể dẫn đến việc phá vỡ trật tự pháp lí này thông qua...

 
Đăng vào lúc: 15:48 08/09/2015
Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Kiên Giang vừa có cáo trạng truy tố các bị can Trần Hen, Tô Thị Kỳ Trân về tội “Tham ô tài sản"; Nguyễn Văn Dũng, Lê Thị Hạnh, Nguyễn Thị Hoàng Thơm về tội “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”; Nguyễn Thị Dung Hương về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng". Ngoài ra bị can Nguyễn Văn Dũng còn bị truy tố về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”. Vụ án xảy ra tại Bệnh viện đa khoa huyện Vĩnh Thuận, tỉnh Kiên Giang.

 
Đăng vào lúc: 16:23 12/05/2016
Ngày 06/4/2016, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành Quyết định số 220/QĐ-CA về việc công bố án lệ. Dưới đây là 06 án lệ đã được Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thông qua.

 
 
VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG
Địa chỉ: Số 573 Nguyễn Trung Trực, P. An Hòa, TP. Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
Chịu trách nhiệm: ông Lê Văn Dương - Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Kiên Giang.
Email: bbt.vkskiengiang@gmail.com     Ðiện thoại: 0297. 3811869     Fax: 0297. 3811873